近日，国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(以下简称《意见》)，提出了十个方面的政策措施，并明确了职责分工，要求金融部门采取综合措施，着力缓解企业融资成本高问题，促进金融与实体经济良性互动。18日，银监会法规部主任刘福寿、中国建设银行(4.11, 0.00, 0.00%)副行长章更生和华夏银行(8.57, 0.01, 0.12%)副行长黄金老接受中国政府网专访，深度解读《意见》，并与网友在线交流。
　　[主持人]那意见出台后对实体经济到底意味着什么？刘主任您怎么看这个问题？
　　[刘福寿]指导意见的出台确实是金融支持实体经济的又一个重要举措。指导意见聚焦缓解企业融资成本这么一个核心的问题，多方着手，协同发力，多管齐下、标本兼治。意见的出台，我想对实体经济健康发展确实具有十分重要的现实和长远意义。这要从两方面看：一方面贯彻落实指导意见有利于助力经济增长。企业是市场的主体。特别是小微企业，作为国民经济发展的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新等方面，都发挥着极为重要的作用。如果企业的融资成本降下来，就可以提升企业的经营效益，充分地激发企业生产和投资的热情，为稳增长奠定良好的微观基础。另一方面，也有利于助推经济转型。大家都知道，中国经济目前正处在经济结构的调整期，如果我们降低了企业的融资成本，就可以为企业创造良好的融资环境，从而减轻企业转型升级过程中必须经历的阵痛，在实体经济爬坡迈坎的关键时刻推它一把，让实体经济能够顺利地渡过结构调整期。
　　[刘福寿]特别需要指出的是，这次指导意见不仅立足当下，而且谋划长远，强调解决企业融资成本高的根本途径是要实行全面的深化改革和结构调整。要通过转变经济增长方式，形成财务的硬约束和发展股本融资来降低杠杆率，从而消除结构性扭曲。同时要落实对小微企业的税收支持政策，切实地增强小微企业核心竞争力和盈利能力。同时也要引导小微企业健全自身的财务制度，增加透明度，加强内部管理。因此，降低企业的融资成本与转变经济增长方式是相互融合，相互促进，相得益彰的。 有一句诗讲“问渠那得清如许，为有源头活水来”。《意见》的出台就是要“清淤化积”，疏通金融支持实体经济的“沟渠”，让金融的活水可以顺畅流向企业，真正成为浇灌实体经济的“源头活水”。
　　[主持人]我们的想法确实很好，但是也有朋友提出了很具体的问题来问三位嘉宾。接下来的问题来自中经网，也得到了很多网友的共鸣：对降低融资成本意见有一条直接的规定，清理整顿不合理的服务收费，这一点对于降低融资成本可能会起到非常明确的作用。刚才几位嘉宾谈到了，他们关心的是怎么抓好落实，因为在实际生活中很多银行的收费项目确实不少，并且据了解银监会最近做了一次收费的大检查，刘主任能不能给我们介绍一下这次大检查的情况到底是什么样的？两家银行的负责人也可以谈谈各自银行对小微企业的收费情况是怎样的？
　　[刘福寿]银监会一直以来高度重视督促指导银行业规范经营、合理收费，最近银监会又组织开展了一次全国性的银行业收费专项检查。6月18日，银监会下发了专门通知，首先要求各家银行自己全面自查，从总行到分行实行一把手负责制，成立工作领导小组，派专门部门牵头负责，全层级、全流程、全品种进行自查清理。在金融机构自查基础上，各个省银监局进行重点抽查。此外，银监会派出18个督查组，对省局的检查进行督查，近期银监会又会同国家发改委派出10个检查组，分别对10个省市银行业收费情况进行专项检查。
　　[刘福寿]这次专项检查的内容包括各家银行制度建设和内部管理的情况。比如有没有服务价格管理制度，收费价目目录，有没有建立服务价格制定、调整和披露的管理流程。也包括这些制度执行得到底怎么样，包括各项服务的收费价目是否公开，收费行为是不是规范，是否存在“以贷转存”、“存贷挂钩”、“以贷收费”、“转嫁成本”等问题。 对这次检查发现的各类违规收费行为，银监会将依法依规严格处罚。对那些只收费不服务、多收费少服务、有收费却没有实质性服务的行为，坚决予以纠正，该退还客户的费用坚决退还。对违规收费行为负有责任的人员，监管部门也将依法启动问责程序，发现一起、查处一起。