8月国常会提出两项经济刺激举措，其中3000亿元政策性开发性金融工具已经投放完毕，5000亿元专项债结存限额于日前“开闸”。

　　3000亿元政策性开发性金融工具由3家政策性银行投放：9月28日，中国进出口银行宣布，进银基础设施基金的500亿元资金投放任务已完成，共支持106个重大项目；农业发展银行方面，截至9月17日，农发基础设施基金第二期已投放项目732个，金额为1000亿元；国家开发银行方面，截至9月20日，国开基础设施投资基金二期已投放1500亿元，支持项目421个。

　　9月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出，基础设施等事关发展和民生，要继续用好专项债补短板。依法盘活地方2019年以来结存的5000多亿元专项债限额，10月底前发行完毕，优先支持在建项目。

　　专项债务结存限额发行专项债已在辽宁“开闸”

　　中国债券信息网披露的信息显示，9月27日，辽宁省政府专项债券（十六至二十期）完成发行招标，其中投向基础设施建设的专项债额度为62.37亿元，投向棚改的专项债额度为4.63亿元，总计67亿元。这标志着地方利用专项债务结存限额发行专项债实现“开闸”。

　　据9月30日辽宁日报，辽宁省人民代表大会财政经济委员会关于《辽宁省人民政府关于提请审议2022年辽宁省专项债务限额安排和省本级预算调整方案（草案）的议案》审查结果的报告显示，财政部已下达辽宁省2022年政府债务限额420亿元，分别经省十三届人大六次会议和省十三届人大常委会第三十四次会议批准，已全部安排各地发行使用。财政部本次下达辽宁省专项债务限额79亿元，其中，大连市12亿元，由大连市自行发债并依法调整预算；省本级及十三市67亿元。

　　为落实好中共中央办公厅印发的《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》，进一步加强预算管理，充分发挥债券资金使用效益，辽宁省人大财政经济委员会建议：要充分发挥政府专项债券拉动有效投资作用和资本撬动作用，助力稳住经济大盘；健全完善专项债券项目管理制度，严格投向领域和项目合规性、成熟度、融资收益是否平衡等的审核把关力度，提高项目储备质量，确保在债务限额分配下达后及时启动审批和发行使用工作；对专项债券项目开展全生命周期绩效管理，强化对专项债券资金管理使用情况的穿透式监管，切实提高资金使用效益，有效防范政府债务风险等。

　　同时，按照国务院批复辽宁省化解金融风险处置方案的意见和国务院金融委第65次全体会议议定事项，同意辽宁省发行600亿元专项债券用于补充相关银行资本。辽宁省人民政府提出拟全部安排十三市。