近日，联合国经济和社会事务部发布了《2022年联合国电子政务调查报告》，对联合国193个会员国的电子政务发展水平进行评估和排名。该报告两年一次，今年是联合国自2001年第12次发布，主题是“数字政府的未来”，主要关注数字政府如何推动一体化政策和服务，使数字服务趋于高效、问责和包容，进一步弥合数字鸿沟并推进社会公平。

　　评估显示，丹麦、芬兰、韩国、新西兰、冰岛、瑞典、澳大利亚、爱沙尼亚、荷兰、美国位列前十位，属于全球电子政务发展水平非常高的国家。中国的电子政务发展指数为0.8119，比2020年的0.7948有所提升，全球排名也从第45名提高到第43名，在全球属于非常高水平。

　　虽然电子政务和数字政府被认为可以互换使用，但是二者还是有非常深刻的差别。过去电子政务只是相对独立或辅助的政府信息化工具，旨在解决政府的低效或失灵。但是，现在数字政府被视为公共部门和服务提供不可或缺的有机组成部分，是同政府的物理形态同样重要的数字形态。该报告认为，数字政府到了一个至关重要的关键节点，必须确保数字政府朝着正确方向发展。虽然全球电子政务整体水平提升明显，但是地区之间的差距还很大。

　　联合国电子政务发展指数（EGDI）包括在线服务、电信基础设施和人力资本三个维度。其中，在线服务主要衡量政府通过互联网提供各类公共服务的能力，电信基础设施主要关注互联网渗透率和宽带接入率等方面，而人力资本主要衡量人口受教育程度。此外，联合国还对电子参与进行评估，主要考察公民通过互联网参政议政、建言献策和监督政府的情况。

　　该报告将各国电子政务发展水平分为非常高、高、中等和低水平四档。今年共有60个国家达到非常高水平（0.75-1分），73个国家为高水平（0.5-0.75分），而中等（0.25-0.5分）和低水平（0-0.25分）的分别为53个和7个国家。此外，每个档位又进一步从高到低四等分为四档。以非常高为例，进一步分为VH、V3、V2和V1，而中国处于V2的水平。